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北边渠即将迎来华丽变身

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  • 2019-06-21 09:25
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  • 编者按

      高楼大厦鳞次栉比,永济渠、金川河等水系绕城,两岸绿树红花,近年来,临河城区建设的成就有目共睹。繁花似锦的城市面貌中,凝聚着各方面的心血和汗水。

      城市建设涉及的征拆工作是难啃的硬骨头,近年来备受关注的临河北边渠棚户区改造征拆工作进展尤为困难。具体工作过程中,房屋成份杂、认定难度大、贫困群体多等诸多问题并存。今年以来,临河区克服财政资金紧张等诸多难题,以满足百姓需求、维护群众利益为工作重心,创新思路方法,全力破解难题,走出了一条依法依规、群众参与、和谐动迁的新路,北边渠改造征拆工作取得了重要的阶段性成果。请关注来自北边渠的报道。

      临河北边渠原为引黄河水灌溉渠,大约十几年前,这条渠被废弃不用。渠两侧棚户区较多,加之市政设施不够完善,致使这里环境较差。近年来,北边渠改造在陆续进行。在团结路至胜利路一段,经过改造的北边渠上白色的栏杆和小桥映衬着岸边的婆娑绿树,景色格外优美。然而,团结路以西的临河糖厂西家属区一段,未经改造的北边渠又是另一种面貌。

      6月14日,记者在正在拆迁的北边渠南侧的临河糖厂西家属区看到,渠陂是城里少见的砂石路,一过车尘土飞扬,在烈日下格外呛人。渠里因为多年没水,已经被建筑垃圾、土等填得宽窄、高低不齐。家属区有些年头的平房及院墙在远处亮丽高楼的映衬下,显得破败灰暗。

      下午4点多,临河糖厂西家属区巷道里,居民们聚在阴凉处乘凉聊天。记者走过去和他们聊了聊,这些拆迁户的言语中,透露出对拆造改造早点完成的盼望,透露着对美好生活的向往。

      74岁的张淑珍老人在临河糖厂西家属区住了30多年了,他家北边几百米的地方,就是北边渠。如今,老人老伴儿已经去世,在签拆迁协议以前,她和儿子一家住在这儿。

      “老头那些年上下班都是骑自行车从渠陂上走,以前路高低不平特别难走,一下雨更是滑得不行。有一次下雨他连人带车掉进水渠里,还是后面过来的同事把他捞了出来。后来政府出钱把渠陂往平推了一下才好走了点儿。渠里没水以后,附近居民什么垃圾都往里扔,臭得不能提。”张淑珍对记者说。

      看着临河城区棚户区一片片被改造,高楼大厦一栋栋崛起,同样穿城而过的永济渠两岸被改造得风景秀丽,张淑珍和家人也盼望着有一天自己居住了几十年的地方能更加宜居。张淑珍计划拿到拆迁款后,也搬进楼房享享福。

      今年45岁的吕瑞红用“脏乱差”概括临河糖厂西家属区,她在这儿已居住了20年。她说,虽然这几年接了大暖,路面也硬化了,居住环境比以前有了很大改善,但是,比起楼房还是有差距,倒脏水还得提着桶一桶一桶倒。“外面的环境在改变,我们也得改变改变。别人住楼房,我们也想住了。”她说,“有水的地方有灵气。听说北边渠要改造成永清河了,我挺期待。能改造成永济渠、金川河那样多好,碧水环绕。”

      退休教师王老师这些年在临河糖厂西家属区经营着一个小卖部,2006年,他在这里买房定居。王老师向记者历数了这里的变迁:刚搬过来的时候,没有大暖,家里烧炉子。家属区前面就一条3米左右宽的土路,坑坑洼洼特别难走。晴天一身土,雨天一身泥,出租车都不愿意往这边走。2008年左右,家属区接上了大暖,再不用烧炉子了。2012年左右,土路修成了柏油路(即曙光西街),巷道也硬化了,交通状况大为改观。曙光西街修好后,王老师家紧邻街道,倒污水也比以前方便了。后面的居民,有的自家连了下水管道。

      即便居住条件在逐渐改善,王老师依然盼望着拆造改造早点儿完成。“盼着住楼房,生活更便利。盼着住了十几年的地方环境更好、更美。”王老师说。

      北边渠西起临策铁路、东至朔方路,流经城区8.8公里。按照《巴彦淖尔市城市总体规划》,北边渠将被打造成为巴彦淖尔市中心城区的主要景观水系之一,冠名为“永清河”。以东西起止点和南北两侧相邻城市主次干道中心线确定综合改造范围,总占地面积619.8公顷。未来几年,临河区将举全力全面完成北边渠综合改造任务。

      临河糖厂西家属区居民盼望的碧水环绕的家园,一定会成为现实。(记者 杨志利)

     

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    为了群众的“安居梦”

    ——来自北边渠的报道

      告别破旧房屋,住进宽敞明亮的新居,是临河北边渠居民几代人的梦想。然而,由于发展不均衡等历史遗留问题,北边渠改造困难很大。多年来,市、区两级政府始终关注、多方协调,但北边渠的问题一直没有得到彻底的解决。

      对城市而言,北边渠的现状已经跟不上巴彦淖尔日新月异的城市发展步伐和“创城”的高要求;对百姓而言,房屋是安身立命之本,改善生活环境是他们多年的愿望。

      老百姓对美好生活的向往,就是党和政府的作为所向和追求目标。

      按照《巴彦淖尔市城市总体规划》,北边渠将被改造成为巴彦淖尔市中心城区的主要景观水系之一。近期,临河区召开了北边渠棚改项目征拆推进会,北边渠两岸居民住上新房的梦想愈加清晰。

      “北边渠棚户区改造项目是市、区两级政府确定的重点民生工程,也是提升城市品质和改善人居环境的需要,再大的困难我们都要克服!”临河区委副书记、区长张如红说。

      多方协调   破解资金难题

      北边渠棚改,资金是老大难。

      市委政府早在90年代就提出过北边渠改造计划,但因资金短缺一直被搁置。

      近年来,市、区两级政府几乎每年都要投入资金对北边渠进行改善,包括维修出行道路,改造公厕和排水设施等,但要想从根本上改变现状,就必须进行征收、改造。要征收、改造,必须要有资金保障。

      这些年,一些开发企业在实地勘测后因为住房密度大、征拆成本高选择了退出。

      为了解决资金这个老大难问题,临河区紧紧抓住国家加大棚户区改造力度的政策机遇,把争取利率低、周期长的国家政策性银行过渡贷款资金作为主要突破口,主动协调对接,积极争取上级财政性资金,在此基础上,临河区又从有限的财政中划拨专项资金用于北边渠改造。同时,成立由财政部门牵头的资金调度组,对资金使用进行整体谋划,发挥资金的最大效益,从根本上保障棚户区改造工作的顺利推进。

      2017年10月18日,临河区北边渠项目征拆工作启动,派驻的31个区直部门和单位的200多名党员干部,采取分组包户、集中推进的方式开始推进北边渠棚户区改造工作。

      临河糖厂西家属区搬迁是北边渠改造项目的一部分,共涉及居民110户,项目建成后,将有效改善该片区道路、水电、绿化等基础设施,城市整体形象得到进一步提升。

      因为资金到位,百姓的搬迁工作推进很快,得到了广大群众的支持和拥护。居民刘先生说:“我是北边渠这片家属区第一批签订征拆协议的,现在我已经在育红街买了套二手楼房住上了,比过去平房宽敞多了,生活也方便很多。我非常支持北边渠的改造,这是为了提升咱们临河的整体形象,为党委政府这一惠民工程点赞!” 

      用心服务   赢得群众信赖

      北边渠棚户区项目区属于城市公共基础设施和园林景观带建设的棚改项目,改造遵循公平、公正、公开原则,对征收项目内的征收条例、相关政策法规、分户测绘情况、评估标准、补偿结果全部上墙公示,征收补偿采取货币化方式来安置居民。

      临河区委副书记、区长张如红介绍,此次北边渠改造采取货币化安置方式,改变了过去以实物安置为主的传统模式。“大建大美才有空间,城市转型才有希望。”张如红说。

      然而,有些居民房屋面积小,二三代同堂,他们担心房子拆了就没有家了,对搬迁存有疑虑。

      今年56岁的郝祥就有这样的顾虑。“我和妻子都是癌症患者,虽然已经做了手术,但仍需要长期吃药。42万的拆迁款既要买房又要看病,真是不知道该咋办。”为此政府帮他申请了廉租房,郝祥满是感激。

      74岁的张淑珍在糖厂西家属区住了30多年了,屋里院里附属设施多且杂。“我们家签协议前,征拆干部就一趟一趟可没少跑,又是测,又是算,生怕给落下了。”张淑珍说,签协议那天,干部们从下午2点多一直忙到晚上近9点,一平米一平米测量,一米一米核对,将屋里屋外可以折合的全部折合成附属设施补偿款。“我挺满意的,该补偿的一项也没落下。”

      话说明白了,心就贴得近了,征拆工作也就少了利益纷争和矛盾激化,多了交流交心、包涵包容……正是这200多名党员干部,一把尺子卡到底,用真情、真心、真意打消了群众的排斥和顾虑,让群众征得明白、迁得放心。截至目前,整个北边渠征收已完成1587户,完成占地面积31.8万平方米,完成建筑面积23.3万平方米,完成总征拆任务的91.2%。(通讯员 韩瑞)

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    • 来源:巴彦淖尔日报    编辑:杨敬
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