书写高质量发展新篇章——中旗2019年经济社会发展工作回眸
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书写高质量发展新篇章——中旗2019年经济社会发展工作回眸
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  • 2020-01-09
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  2019年,中旗坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,全面落实高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会保持稳中有进的发展态势,为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计全年地区生产总值达到96亿元,同比增长7%;规模以上工业增加值同比增长15%;固定资产投资完成36亿元;社会消费品零售总额完成19亿元,同比增长5%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到33550元和18020元,同比增长7%和8%;克服经济下行、大规模减税降费等因素影响,完成公共财政预算收入7.75亿元;主要污染物排放量均严格控制在约束指标内。

  聚焦重点领域 “三大攻坚战”取得关键进展

  精准脱贫成果全面巩固。实施各类帮扶项目105个,建成扶贫产业园13个,解决156户贫困户饮用水水质超标问题。通过“四定四员”安置179名贫困人口就业,资助86名贫困学生,贫困户危房全部完成改造,基层基本医疗服务达标,1.2兆瓦壮大村集体经济光伏项目并网发电,嘎查村集体经济稳步发展。

  金融风险有效防控。强化政府债务预算管理,压缩一般性支出10%。化解政府债务6.55亿元。“十个全覆盖”直接相关工程欠款全部化解。拖欠民营企业、中小企业账款年度化解任务全面完成。

  污染防治成效明显。中央、自治区环保督察反馈问题持续整改。42家加油站地下油罐防渗改造全部完成,工业园区清洁能源供热全面推行。全年空气质量优良天数达到331天,优良率91%。

  践行绿色发展理念 生态环境质量明显提升

  矿山地质环境治理规划编制完成,中鼎、希热等4个绿色矿山通过第三方评估。投入1.09亿元实施阿尔其山叉枝圆柏自然保护区生态环境修复工程,完成31家矿山企业地质环境治理。建成林业生态工程18万亩、经济林园区10个,发展经济林5100亩,国道242通道绿化和哈拉葫芦等6个村庄绿化提升工程全面完工。农业化肥用量减少约400吨,节水近300万立方米,回收残膜1700多吨,绿色防控70万亩,农药用量减少5.1吨。实行季节性休牧530万亩。

  加快产业转型升级 经济发展提质增效

  农牧业产业结构不断优化。农作物总播面积稳定在150万亩左右,粮食产量8.8亿斤,牲畜饲养量300万头只。德岭山镇苏独仑嘎查被评为国家“一村一品”示范村。乌拉特羊肉、石哈河莜荞麦被评为全国名特优新农产品,希热古泉认证为自治区绿色产品。全市首家天赋河套“乌拉特礼物旗舰店”启动运营,举办乌拉特羊肉定制活动,线上销售草原羊1.3万只。

  工业经济稳中有进。规模以上企业开工率达到93%,煤化工、清洁能源、有色黑色金属采选冶炼等支柱产业运行稳定。全旗清洁能源总装机容量达到327万千瓦,稳居全市第一。加工园区工业总产值达到98.2亿元,同比增长9%。

  现代服务业蓬勃发展。全年接待游客87.2万人次,实现旅游综合收入10.3亿元。电商产业园入驻企业达到61家,孵化电商品牌18个,交易额达1.3亿元,被评为自治区“四众”创业支撑平台。甘泉、西金铁路货运量完成1510万吨,同比增长23%。乌拉特中旗机场成为全国首家年旅客吞吐量突破1万人次的通用机场,为全国通用航空发展提供了“中旗方案”。

  重大项目建设和招商引资成效显著。调整优化全旗两级项目库,186个项目列入三年滚动计划。全年争取农牧林水、环境治理、防灾减灾等中央、自治区预算内投资项目18项1.68亿元,同比增加6728万元。实施固定资产投资项目65项。招商引资签约项目5个,协议投资额63.4亿元,引进到位资金23.4亿元。

  统筹城乡发展 人居环境日益改善

  城镇基础设施不断优化。投入1.8亿元,大力推进边养、蒙中等平房区和老旧小区综合改造,铺设供暖、排水管网34公里,安装巷道路灯357基,修复市场街、电业路等破损路面2.1万平米,完成广源、电信等老旧小区基础设施改造8.8万平米。

  农村牧区基础设施提档升级。实施高标准农田、土地整治提标改造工程11.88万亩。水毁修复、排干沟清淤、水土保持综合治理等工程全面完工。投资11.12亿元,重点实施了国道335(西段)、国道331项目,开工建设乌宏线、林场路等农村公路155.5公里,新改建乌不浪口大桥等桥梁6座,完成窄路加宽、安防等修养护工程383公里。投资1.25亿元,实施农网改造升级、农村通动力电等7项电力工程。新建农牧区通讯基站38座,解决了51个乌素小组通讯信号问题。利用少数民族发展资金、生态补奖后续产业资金,建成大型饲草料储备库10个、储草棚5.6万平米。

  城乡管理水平逐步提升。海流图城区环卫设施设备配套更加完善,机械清扫率达到80%以上。农村牧区建设垃圾填埋场、污水处理站等设施17处,建成畜禽粪污处理中心10个、水冲厕所1800多座。

  深化改革开放 旗域发展活力不断增强

  “放管服”改革深入推进。“互联网+政务服务”持续深化,“12345”政府服务热线、“一窗受理”、重大项目直通快办、效能监察平台开通运行,工程建设项目全流程审批时限压缩至100个工作日内。行政服务事项网上可办率达到80%以上。“证照分离、多证合一”稳步推进,个体工商户和企业开办时限缩减至1个工作日,市场主体总量达1.25万户。

  重点改革扎实推进。农牧企利益联结机制、创新对蒙合作机制和生态文明体制三项重点改革深入推进。政府机构改革全面完成。综合行政执法改革纵深推进,多头执法、重复执法等问题得到根本解决。农牧区集体产权制度改革基本完成,教育文化、医疗卫生、财税金融等领域改革稳步实施。

  民营经济发展活力持续增强。全年为企业减免税费4.8亿元,降低企业用电成本近3000万元,争取各类项目补贴资金3300多万元。建立工业企业、项目问题台账管理和转办销号制度,解决各类重点问题40多个。

  聚力改善民生 人民群众福祉持续增进

  民生保障不断增强。全年民生支出18.25亿元,占公共财政预算支出的69.18%。城镇新增就业850人,农牧民转移就业8516人,城镇登记失业率为4.3%;发放创业担保贷款898万元,带动就业290人。为2.6万名60周岁以上老年人购买意外伤害保险。企业退休人员养老保险待遇实现“十五连调”。全年发放各类救灾救助资金5293万元。发放退役军人各类优抚资金1038万元。危房改造、灾后受损房屋修缮重建189户。

  社会事业全面推进。2019年汉授、蒙授高考本科上线率分别为50.5%和71.4%,中考满分率连续三年位居全市第一。成功创建自治区级健康促进旗。荣获自治区级全民健身示范旗称号。全年举办各类文体活动240余场次,乌兰牧骑惠民演出110场次。

  社会大局和谐稳定。“平安中旗”建设扎实推进,扫黑除恶专项斗争深入开展,治安防控体系逐步健全。清理拖欠农民工工资579万元。积极开展不动产登记“证税费”分离,优先保障住户不动产登记权益,房地产领域历史遗留问题逐步解决。在“七五”普法中期验收中被评为国家先进旗县,法治政府智能化执法和信息化考核被列为全区试点实施旗县。(通讯员 菊娜/文)

来源:巴彦淖尔日报     编辑:田惠荣