一、编制背景
按照自治区人民政府办公厅《关于印发自治区危险化学品、冶金等工贸行业、非煤矿山生产安全事故应急预案的通知》(内政办发〔2023〕15号)要求,市应急管理局牵头编制了《巴彦淖尔市冶金等工贸行业生产安全事故应急预案》。
二、编制目的
建立健全全市冶金等工贸行业(包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业)生产安全事故应对机制,有效防范事故风险,提高事故应急处置能力,快速、有序、高效开展工贸行业应急处置工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
三、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《内蒙古自治区安全生产条例》《内蒙古自治区突发事件总体应急预案(试行)》《内蒙古自治区冶金等工贸行业生产安全事故应急预案》《巴彦淖市突发事件总体应急预案(2023年版)》等法律 、法规 、规章及有关规定。
四、适用范围
本预案适用于巴彦淖尔市行政区域内冶金等工贸行业发生的生产安全事故应急处置工作。
五、主要内容
《应急预案》共分为7部分内容。
第一部分,总则。明确了《应急预案》的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事故分级、分级应对、响应分级、预案体系及风险分析。
第二部分,组织机构体系及职责。明确了市、旗县区、管委会、生产经营单位单位应急指挥机构的分工及职责。
第三部分,监测与预警。对监测、预警作出规定。
第四部分,应急处置。明确了信息报告的程序和时限,从先期处置、分级响应、信息发布与舆论引导、应急结束等方面明确了应急响应的具体流程及措施。
第五部分,后期处置。包括善后处置、调查评估二部分内容。
第六部分,应急保障措施。从救援力量、资金、装备物资、医疗卫生、交通运输、通信与信息等多方面统筹考虑,提出具体保障措施。
第七部分,附则。包含预案宣传、培训、演练、管理更新、实施等。