一、制定背景
2024年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号),提出16条重点任务,明确了13个“高效办成一件事”重点事项清单。2024年4月,自治区印发《内蒙古自治区人民政府关于优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(内政发〔2024〕15号),提出两阶段工作目标和3个方面11条具体任务。为落实好国务院、自治区工作部署要求,结合我市实际,制定了《巴彦淖尔市优化政务服务 提升行政效能 推动“高效办成一件事”重点任务清单》(以下简称《重点任务清单》)。《重点任务清单》先后2次征求了7个旗县区、32个市直部门意见,共采纳其中11条建议进行了优化完善。
二、主要内容
《重点任务清单》包括重点任务和组织保障2个部分。
(一)重点任务。根据自治区工作任务,结合我市实际,细化为5个方面23项任务:
一是加强政务服务渠道建设,推动办事方式多元化。推进线下办事“只进一门”、综合窗口改革、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线通达”以及完善12345热线诉求事项标准化管理体系。二是深化集成创新服务,推动办事流程最优化。迭代升级5个已发布“一件事”,合力攻坚8个国务院新增“一件事”,加快落实3个自治区明确的工程领域“一件事”,拓展延伸“N”个“一件事”领域,推行告知承诺和容缺受理服务模式以及推进政策服务免申办。三是强化政务服务数字赋能,推动办事材料最简化。包括进一步扩大电子证照电子材料“免证办”应用场景,提升政务数据共享实效,加快基础数据资源库集中共享共建。四是推动政务服务扩面增效,推动办事成本最小化。推动服务扩面增效攻坚行动,持续提升基层便利化水平,推进异地事项跨域办,设立企业服务专区,中介超市线上线下同频运行。五是促进行政效能提质增效,推动政务体系制度化。健全政务服务标准体系,健全服务效能提升保障机制,健全政务诚信工作机制,健全政务公开工作体系。
(二)组织保障。从加强组织领导、强化资金保障、落实主体责任、加强宣传推广等方面提出具体措施。
三、公布清单
为确保《重点任务清单》有效落实,我们配套制定了《巴彦淖尔市“高效办成一件事”重点事项清单》,其中,迭代升级“一件事”清单为5项,包括开办“餐饮店”、企业注销登记、新生儿出生、残疾人服务、退休;新增建设“一件事”清单为8项,包括企业信息变更、开办运输企业、水电气暖网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、教育入学、社会保障卡居民服务;工程领域“一件事”清单为3项,包括能源、水利、交通;创新特色“一件事”清单为2项,包括出租汽车驾驶员从业资格证核发和烟草零售个体工商户转型升级为企业,进一步明确了每个“一件事”的牵头部门以及每个事项的责任部门。