刘爽、杨焕枝委员：
刘爽、杨焕枝委员提出《关于提升基层科技治理能力的提案》收悉，现答复如下：
近年来，巴彦淖尔市深入实施“科技兴蒙”行动，锚定“五高五区”发展定位，全力实施科技“突围”工程，因地制宜培育新质生产力，全面塑造创新发展新优势新动能，特别是在县域科技创新能力方面，通过改革优化科技部门职能定位，加强市旗县区科技部门对口指导，推动旗县区科技创新能力稳步提升。
一是改革优化旗县区科技管理部门职能职责。按照自治区此次机构改革要求，经市级层面进行全面充分的调研论证，并多次向自治区请示汇报，进一步强化了旗县区科技管理部门职能职责定位，在原有职责基础上加强了科技成果转化、技术推广应用、科技任务落实、科技园区建设、行业科技规划等职责，职能涵盖了科技创新工作的各个方面。此外，各个旗县区根据各自区域特色和发展定位，各有侧重的加强了科技部门职能定位。
二是加强旗县区科技管理部门对口指导。在2023年全市科技工作会议上提出实施县域科技创新能力提升行动，通过加大对旗县区科技部门指导力度，常态化开展对接联系，充分调动激发基层科技管理部门积极性。市科技局领导班子调整分工，重点加强旗县区科技部门联系对接。此外，重点强化县域科技创新考核评价，优化完善旗县区科技工作目标管理考核指标，从关键技术攻关、科技成果转化、科技型企业培育、科技助力乡村振兴、创新平台载体建设、“双招双引”、研发投入攻坚、科技宣传、监督管理等九个方面进行考核评估，对评估优秀的旗县区进行了表彰，有效调动县域科技创新工作积极性。
三是压紧压实旗县区科技投入责任。实施研发投入再攻坚行动。将财政科技投入增速列入旗县区绩效考核指标体系，并加强督促旗县区严格落实政府科技投入刚性增长机制。健全市旗县（区）研发经费投入统计工作协调机制，市县两级联合对规上工业企业、高新技术企业、科研院所开展研发投入大清底、大摸排，摸清底数，找到卡点，精准开展技术指导和培训服务，引导企业加大研发投入，带动旗县区企业科技创新能力提升。
四是实施了县域科技创新能力提升行动。2024年，将县域科技创新能力提升作为全市科技创新重点工作之一。优化县域科技创新资源配置，根据旗县区基础和特色，分类布局科技小院、农业科技园区等创新平台载体，2024年计划在各旗县区分类建设科技小院5家以上。选派一批农业科技特派员、“三区”人才、科技精准服务专家，深入农村牧区基层一线开展技术精准服务，打造10个县域科技精准服务示范点。组织开展基层科技管理人员素质提升培训，推动旗县区科技管理部门全面加强科技队伍建设，帮助指导旗县区打造一支具有专业能力、专业精神和专业水平的干部队伍，推动各项科技工作扎实落地。并结合为基层减负工作要求，优化调整旗县区科技部门评价考核指标，聚焦科技创新重点工作落实、服务县域高质量发展、调动激发县域科技创新积极性等重点方面，强化旗县区科技部门考核评价，督促提升旗县区科技创新能力水平。
最后，感谢对科技工作的支持和关心，我们将继续努力做好科技创新工作，不断提升科技创新对高质量发展的支撑力！
巴彦淖尔市人民政府
2024年8月8日
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