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中旗:用法治力量护航高质量发展

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  • 2024-03-05 16:46
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  • 归档时间:2024-04-03

      去年以来,乌拉特中旗始终把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,扛牢扛实法治建设主体责任,扎实推进各项工作,法治政府建设取得良好成效,为促进全旗经济社会高质量发展提供了法治保障。

    深入推进“放管服”改革
      乌拉特中旗制定出台了《优化营商环境攻坚行动方案》《关于进一步优化营商环境助推经济高质量发展若干措施》,开通运行“一窗受理”、重大项目直通快办、效能监察平台、公共资源交易平台,工程建设项目全流程审批时限压缩至58个工作日内。“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”有效落实,旗本级公共服务事项“全程网办率”达98.15%。“证照分离、多证合一”稳步推进,个体工商户和企业开办时限缩减至0.5个工作日,市场发展活力和内生动力有效激发。积极落实“减税降费”政策,建立工业企业、项目问题台账管理和转办销号制度,为企业发展赋能加力,努力构建法治化营商环境。全面推广使用自治区“综合一窗”受理系统,全旗网办比例达到74.77%,办事环节平均减少79%,办理时间平均缩短58.4%。积极推行证明事项告知承诺制,实行告知承诺制的证明事项16项,保留事项65项,涉及11个部门。加快社会信用体系建设,不断深化“三集中三到位”改革,形成权责清单5786项。“证照分离”改革任务全面落实,完成“一件事一次办”服务事项30868件,进一步激发市场活力。
    不断完善决策机制
      乌拉特中旗修改完善了《乌拉特中旗人民政府重大事项决策程序规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为必经程序。全面落实规范性文件合法性审查机制,行政规范性文件合法性审核率、备案审查率和清理率达到100%。督促行政执法部门全部启用“法务通”执法设备,并落实数据录入工作。2023年,全旗录入案件1562件,简易程序案件68件,普通程序案件1494件,重大案件28件。加强行政复议和行政应诉工作,推进行政复议规范化建设,2023年共受理行政复议案件27件(审结22件,审理中5件)。在审理行政复议案件过程中,召开行政复议听证会1场次,集体讨论议案19场次,送达行政复议答复书2份次,回复法律咨询230余人次,咨询专家意见19案次,向行政诉讼应诉机关发送《行政机关负责人出庭应诉提示函》26份次。建立行政机关负责人出庭应诉长效机制,实现行政机关负责人出庭应诉率100%。行政复议案件的受理和决定程序均报旗长审签,严格按照法定程序和时限要求办结复议案件。
    规范公正文明执法
      建立“综合执法部门+业务主管部门+苏木镇”分类监督指标体系,进一步落实综合执法改革。细化监督程序标准。区分个案监督、专项监督、重点领域监督等不同情形,编制程序流程图。统一规范文书格式。统一受理审批、现场检查、线索移送、集体讨论、监督决定等文书样式,有效解决监督文书制作不规范、监督程序不到位等问题。厘清职责清单。在10个苏木镇司法所增挂“行政执法协调监督室”牌子,具体负责苏木镇及旗级行政执法机关派驻机构行政执法行为的监督检查。五是厘清事项清单。研究确定行政执法协调监督工作内容和工作方式,编制办、司法局、政务服务局联合制发《旗县职能部门和苏木乡镇(街道)共同承担事项责任清单指导目录》,推动建立行政执法协调与行政执法监督相互衔接工作机制。
      加强社会治理,健全多元化矛盾纠纷调解机制。深化一站式多元纠纷解决机制建设,建立人民调解、行政调解、社会组织等多方参与解纷新模式。目前,乌拉特中旗有各类人民调解委员会108个、人民调解员343名。以市域社会治理现代化试点工作和“基层基础提升年”为主线,加大矛盾纠纷排查力度,2023年共调解各类纠纷2330件。
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    • 来源:巴彦淖尔日报    编辑:张蕊
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