巴彦淖尔市人民政府
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自治区生态环境保护督察群众信访举报边督边改公开情况一览表

( 第十七批    2023年11月22日) 

  • 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn
  • 2023-11-23 09:16
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  • 归档时间:2023-12-08

    序号

    受理

    编号

    交办问题基本情况

    行政区域

    污染类型

    调查核实情况

    是否属实

    处理和整改情况

    是否

    办结

    责任人被处理情况

    1

    D2BY202311160118

    临河区王府花园内废品收购站未执行废品只卖不收的要求,还在继续收购废品,居民已录视频。

    临河区

    土壤

    经查,临河区王府花园内废品收购站确实未执行废品只卖不收的要求,因需要凑够一车才可外售,仍然存在零星收购纸箱、啤酒瓶等废品的现象。

    属实

    一是根据临河区政府《关于对再生资源市场实行划行规市的公告》文件精神,要求该废品收购站限期整改。因积存废旧品过多,整改期限为一个月(11月9日至12月9日)。二是经沟通解释,当事人已到巴彦淖尔市政务中心办理营业执照注销手续。已责成临河区执法局、商务局、属地办事处监督其严格落实“只卖不收”的要求,待销售完剩余废品,彻底清理场地。三是重新指定符合要求的场所经营,待通过消防、环保、公安、执法、市场监督管理等相关部门验收后,方可继续营业。

    阶段性办结

    2

    D2BY202311160119

    磴口县巴彦高勒镇佳格食品有限公司污水直接排放至门口水坑,臭味扰民,水坑面积1-2亩左右。

    磴口县

    磴口县巴彦高勒镇佳格食品有限公司全称应为上海佳格食品有限公司内蒙古分公司,主要以毛葵籽油为原料生产精炼植物油。1.关于“污水直接排放至门口水坑,臭味扰民”的问题不属实。经现场核查,该企业2008年建成一座200吨/天废水处理站,现每天产生工业废水150吨,经隔油、厌氧、好氧工艺处理后进入城镇污水管网。该企业废水处理站运行正常,生产废水全部进入废水处理站,废水处理达标后全部进入城镇污水管网。企业共有2个大门,排查东、南2个大门口未发现水坑。
    2.关于“水坑面积1-2亩左右”部分属实。经现场核查,该企业北墙外有一宽约30米、长约300米空地(约13亩),该区域地势低洼,有少量地下渗水,未闻到臭味,未发现人工进水迹象。

    部分属实

    针对群众反映问题,要求磴口县加强相关企业环保监管,确保污染防治设施正常运行,污染物达标排放。

    已办结

    3

    D2BY202311160120

    临河区狼山镇小召周围20公里油田内平铺约50公分厚100万吨左右从乌拉特后旗紫金矿业有限责任公司、内蒙古东神庙矿业有限责任公司矿井低价购入的矿石,目前拉至23号、25号油井,该矿石含铅、硫,把有毒矿石当作普通石头用。

    临河区

    土壤

    1.“临河区狼山镇小召周围20公里油田内平铺约50公分厚100万吨左右从乌拉特后旗紫金矿业有限责任公司、内蒙古东神庙矿业有限责任公司矿井低价购入的矿石,目前拉至23号、25号油井”的问题部分属实。经查,临河区现有井场79个(分布狼山镇、图克镇、白脑包镇、八一乡、临河农场、曙光乡),自2020年以来累计市场价采购采矿废石(属一般矿石)平整场地共33.88万方(约54.2万吨)。其中,23号油井和25号油井累计采购采矿废石14281.24吨,用于平铺50公分厚砂石料垫层,目前已使用采矿废石采购渠道为乌拉特中旗大力硅石矿、乌拉特后旗紫金矿业、乌拉特后旗双山建材加工有限公司和青山二柴沟。
    2.“该矿石含铅、硫,把有毒矿石当作普通石头用”的问题部分属实。矿石中含铅和硫的情况属实。上述采矿废石拉运源头企业均具有检验报告,同时,临河区组织专人在23号、25号平台先期取样,送至实验室采取X射线荧光元素分析矿石中镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、硫等18种元素,样品中含铅、硫元素,经对照《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》,含量均在风险筛选值以下,不属于有毒矿石。

    部分属实

    要求临河区积极开展自查自纠,组织石油办、生态环境等部门,对2020年华北油田在临河区实施的79个油井进行全方位的除险清患检查,坚守农产品安全和人居环境土壤安全底线,保障土壤环境质量总体稳定。根据石油勘探情况23号和25号油井打井完成后分别处置,对有利用价值的进行利用,对无利用价值的恢复原状。

    阶段性办结

    4

    D2BY202311160121

    临河区八一乡八一村临五路边张子高圪旦处自今年春天开始在渠边修路,施工过程中对沙土堆不苫盖,扬尘严重,影响周边大气环境。且经常挖断通信光缆,施工侵占周边农民耕地。

    临河区

    大气、土壤

    1.“临河区八一乡八一村临五路边张子高圪旦处自今年春天开始在渠边修路,施工过程中对沙土堆不苫盖,扬尘严重,影响周边大气环境。”的问题属实。2023年6月25日,临河区总投资3060万元的“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造2023年项目(永刚分干右二支渠0+000—5+822)正式开工,衬砌渠道11公里,其中,永刚右二支渠道衬砌5.8公里,更新改造建筑物18座,工程在2023年6月-9月进行渠道土方工程实施过程中,存在扬尘现象,施工单位对现场采取每日早晚洒水2次、并进行表面覆盖等措施,尽可能减少扬尘,目前工程已接近完工,正在进行道路修整和周边环境卫生整治工作。
    2.“经常挖断通信光缆”问题属实。在施工过程,出现过5,6次由于施工导致通信光缆中断的情况,临河区水利局组织施工方联系了联通、移动、电信公司并及时整改恢复通信。
    3.“施工侵占周边农民耕地”内容属实。为保障项目顺利进行,临河区水利局在施工过程中,需要临时占用部分耕地,同时对已种植的青苗给予补偿,施工占地属于临时占地。按照施工合同约定,施工方在施工完成后会对所占耕地进行恢复。

    属实

     

    阶段性办结

    5

    D2BY202311160122

    五原县润泽稀土厂污染地下水,厂区正南500米居民水井打上来的水有黄色沉淀物,诉求监测水质;晚上异味扰民。

    五原县

    大气、水

    五原县润泽稀土有限责任公司为北方稀土旗下控股子公司,位于五原县隆兴昌镇联丰村五社西南约2000米,始建于2001年5月,2001年11月完工并投产,2020年7月完成技术产品升级改造并进行验收,淘汰原生产碳酸稀土工艺,转型为生产混合氯化稀土产品,年可生产1万吨,2021年9月29日取得排污许可证。
    1.关于群众投诉反映该公司“污染地下水”问题不属实。经现场核查,该企业废水处理后回用,不外排。并对厂区可能造成污染地下水区域划分为重点防渗区(焙烧车间、水浸废渣周转库、萃取再生循环水池、环保车间、焙烧循环水池、喷淋塔循环水池、危废暂存间、料液储存区、再生水车间等)、一般防渗区(煤棚、锅炉房、一般固废暂存间、生活办公区、原料库、白灰库、防渗化粪池、氧化镁库等)和简单防渗区(门房、厂区道路等),进行分区防治,均做硬化防渗处理。同时,该企业共布设地下水水质监测井3眼,其中厂区1眼、上游1眼、下游1眼,聘请第三方每季度进行检测,近年来未发现地下水水质有异常变化。2023年11月17日,巴彦淖尔市生态环境局五原县分局委托第三方机构对该公司附近2处浅层地下水水井进行水质检测,上下游水质检测结果无明显差异。具体检测情况为:第1处:上游距厂区西南约800米左右,项目中砷、总硬度、耗氧量(高锰酸盐指数)、氨氮、溶解性总固体、氯化物、铁、锰不符合《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准限值,其余检测项目均符合《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准限值。第2处:下游距厂区东200米左右,项目中砷、总硬度、耗氧量(高锰酸盐指数)、溶解性总固体、铁、锰不符合《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准限值,其余检测项目均符合《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准限值。根据五原县咸淡水分布图,该公司所在区域及周边地区均为咸水区,矿化度较高,部分指标存在不同程度超标现象,为水质本底特性,属于共性问题,未发现污染地下水情况。
    2.关于群众投诉反映“厂区正南500米居民水井打上来的水有黄色沉淀物”问题属实。经现场核查,厂区正南500米居民水井位于厂区地下水上游,属于咸水区,矿化度较高,打出的井水静置约2小时后水质变黄产生沉淀物,原因为浅层地下水水井原水未经过滤处理,存在呈黄色的矿化沉淀混合物杂质,属于该区域较普遍现象。
    3.关于群众投诉反映“诉求监测水质”问题。核查情况:2023年11月17日,巴彦淖尔市生态环境局五原县分局委托第三方机构对厂区正南500米居民水井进行水质检测,检测结果显示砷、总硬度、耗氧量(高锰酸盐指数)、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、铁、锰不符合《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准限值,其余检测项目均符合《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准限值。
    4.关于群众投诉反映“晚上异味扰民”问题部分属实。经现场核查,该公司排放废气主要为:焙烧车间生产时产生二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等废气,通过废气处理回收系统经高度为58米的烟囱排入大气;萃取车间生产时产生氯化氢、非甲烷总烃、氯等废气,通过吸附和脱附系统经高度为25米的烟囱排入大气;锅炉房生产时产生二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等废气,通过脱硫脱硝设施经高度为40米的烟囱排入大气。该企业焙烧车间产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物3种污染物实时数据上传至巴彦淖尔市重点排污单位非现场监管在线监测平台,截止目前无超标排放;焙烧车间其它污染物废气以及萃取车间废气、锅炉废气、无组织废气按照《排污许可证》监测频次进行手工检测,今年以来,共计检测各类废气12次,检测结果均符合《稀土工业污染物排放标准》(GB26451-2011)标准值。2023年11月18日0时,巴彦淖尔市生态环境局五原县分局委托第三方机构对该公司厂界四周进行无组织废气检测,检测结果均符合《稀土工业污染物排放标准》(GB26451-2011)表6标准限值。

    部分属实

    责成五原县工业和信息化局、巴彦淖尔市生态环境局五原县分局、隆兴昌镇人民政府加强企业监管力度,指导企业严格履行主体责任,规范运行各类治污设施,按照要求定期开展检测,确保达标稳定排放。

    已办结

    6

    D2BY202311160123

    磴口县教育局东风路西侧平房区40户居民未接入大暖,原煤散烧污染大气。

    磴口县

    大气

    经现场核查,该片区内共有住户36户,因房屋成新率、居住率均较低,暂未实施非成套住宅改造,该片居民大暖未接入,群众反映情况属实。该片区已于今年7月份经政府第六次常务会议研究,同意列入2024年平房区改造计划。

    属实

    一是磴口县将继续加大平房区改造和危旧房改造项目争取力度,努力解决平房区住户集中供暖问题。目前,磴口县已将该片区列入到2024年平房区改造计划,于9月份上报至市发改委,积极争取上级资金支持。二是磴口县住建局、巴彦高勒镇社区入户向居民进行政策解读和思想疏导,获得居民理解。三是通过入户告知的方式,鼓励居民在本取暖季内取暖和生活燃煤采用清洁煤炭。

    已办结

    7

    X2BY202311160008

    D2BY20231140018调查核实情况不满意。自津升化工公司生产以来,企业生产几年,周边受影响作物 (玉米) 死几年。亿鑫新材料公司生产以后,受灾作物 (玉米)面积扩大,受灾程度加深。并非仅因玉米红蜘蛛等病虫害影响。

    乌拉特前旗

    大气

    1.关于“自津升化工公司生产以来,企业生产几年,周边受影响作物 (玉米) 死几年。亿鑫新材料公司生产以后,受灾作物 (玉米)面积扩大,受灾程度加深”的问题部分属实。内蒙古津升化工有限公司2018年开始建设,2020年4月开始试生产运行;巴彦淖尔市亿鑫新材料有限责任公司2020年开始建设,2021年8月开始试生产运行。从位置上看,2家企业由近到远、从东往西,分别是津升化工距反映地块180米左右,亿鑫新材料公司距反映地块270米左右。现场核查,由于该地块已秋收。经与先锋镇和黑柳子村委调查核实,村民2021年开始反映该地块约20亩作物受损,2022年反映该地块约40亩作物受损,2023年反映该地块约70亩作物受损。经调取2家企业相关手续,其环评均通过生态环境部门审批,完成环保验收,并申领了排污许可证,环保手续齐全。通过调取2023年以来2家企业的排污检测报告显示,该2家企业废气排放各项指标(包括:颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、氟化物;排放浓度、排放量、温度等)均符合环保排放相关标准,废气排放符合相关环保规定,未发现企业存在超标排放大气污染物的行为。但企业生产过程中,产生废气排放的情况属实。从时间上看,与群众反映的逻辑一致,但缺少充分依据表明企业排放废气与农作物受损有直接联系。
    2.关于“并非仅因玉米红蜘蛛等病虫害影响”的问题。为科学处理农民反映情况,2023年8月16日,乌拉特前旗政府组织相关部门和农民、企业代表,对反映的玉米地进行现场取样,并送到北京博睿检测实验室进行毒物检测,报告单显示,样本土壤内汞、铅、砷、镉、铬含量处于正常范值;未检测到各类农药(敌敌畏、乐果、甲拌磷、残杀威、克百威、百草枯、敌草快)和苯、甲苯、二甲苯等挥发性有机物及其它毒物。该地块土壤环境、植株体内无污染物。

    部分属实

    一是加大对企业废气排放的监管力度,强化污染防治设施运行与维护,确保污染物持续稳定达标排放。二是在2024年种植过程中,责成农业部门与先锋镇组织农业技术人员加强对该地块的农业生产指导,加强田间管理,确保作物生长期得到有效管护。

    已办结

    8

    X2BY202311160009

    临河区曙光街铁路浴池附近巴盟老馆子油烟净化器不正常使用,不按时清洁,油烟扰民问题严重,附近居民要求将排烟管向东延长15米,以减轻油烟影响。

    临河区

    大气

    1.“临河区曙光街铁路浴池附近巴盟老馆子油烟净化器不正常使用,不按时清洁”的问题不属实。经调查核实,2022年该饭店更换安装了符合国家相关标准的油烟净化设备,并对油烟排放管道进行了整改。目前,该饭店店内油烟排放设施正常使用,并按照执法部门“每季度清洗一次,每半年检测一次”的标准要求正常检测、按时清洗。经临河区城市管理综合行政执法局委托第三方对饭店油烟净化设施在2022年至2023年的3次油烟排放检测中,油烟污染物全部达标排放。2023年11月17日,经临河区城市管理综合行政执法局现场调查核实,临河区曙光街巴盟老馆子正常营业中,店内油烟排放设施正常使用中,并按照相关标准要求正常检测、正常清洗,留存了台账,不存在违规行为。
    2.“油烟扰民问题严重”的问题属实。由于该饭店顾客流量较大,且位于平房区,饭店产生的味道扩散较慢,存在一定程度的油烟影响。

    部分属实

    针对群众投诉反映问题,临河区组织街道办事处、社区、执法等部门向周边居民做好解释说明工作,力争取得居民的理解与同意。同时,责令执法部门加强巡查,严格监督油烟净化设施使用、维护及油烟排放情况,全面做好餐饮业油烟污染治理工作。

    已办结

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    • 来源:自治区生态环境保护督察巴彦淖尔市协调保障工作领导小组    编辑:张蕊
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