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自治区生态环境保护督察群众信访举报边督边改公开情况一览表 

 ( 第二十二批 2023年11月27日)

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  • 2023-11-28 09:16
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  • 归档时间:2023-12-08

    序号

    受理

    编号

    交办问题基本情况

    行政区域

    污染类型

    调查核实情况

    是否属实

    处理和整改情况

    是否

    办结

    责任人被处理情况

    1

    D2BY202311210157

    距磴口县沙金苏木巴布三社队部西约200米有200-300亩红柳林,在2023年春,被村民杨某某用挖掘机挖掉开垦为耕地。

    磴口县

    生态

    经现地勘查,信访线索反映的区域地块面积为313亩,经套合国土“三调”数据,违法地块灌木林地为312.65亩,其他草地0.24亩,农村道路0.11亩。目前,磴口县公安局、沙金套海苏木综合行政执法局正在开展调查取证工作,将依法依规于2024年2月底前查处到位。

    属实

     

    未办结

    2

    D2BY202311210158

    乌拉特前旗小佘太镇大十份村小井沟社大中矿业有限公司,该企业一号井地下爆破开采,致周边村庄77户房屋成为C级危房,6户为D级危房,采矿占用该村耕地草场约300多亩;采矿产生粉尘扰民,采矿车噪音扰民。

    乌拉特前旗

    生态、大气、噪声

    一是关于“乌拉特前旗小佘太镇大十份村小井沟社大中矿业有限公司,该企业一号井地下爆破开采,致周边村庄77户房屋成为C级危房,6户为D级危房”的问题属实。经核查,小佘太镇大十份村小井沟社共有97户居民。该公司所属采区距离小井沟社较近的是书记沟铁矿I、II异常区(地面上最近距离为134米),采矿许可证(2023年7月17日-2028年8月25日)、安全生产许可证以及环保手续齐全。该采区开采方式为地下开采,正常生产时每天进行1次爆破,爆破开采使用无底柱分段崩落法,符合爆破设计方案,并在公安部门备案;采矿爆破岩石移动界线符合自治区应急管理厅批复《内蒙古大中矿业股份有限公司书记沟铁矿Ⅰ、Ⅱ号异常区地下开采工程初步设计》中对安全距离规定的“上下盘65°、端帮70°、第三、四系地层45°,延伸到地面距离民房不超过20米”的相关要求,符合已批复的爆破安全规程和设计要求。截至2023年11月22日,该采区已开采至距离地面227米,该采区进行地下爆破开采时导致小井沟社部分房屋开裂的情况属实。
    2011年,大中矿业与68户村民签订了补偿协议,并按协议进行了补偿。其余29户村民不同意补偿方案并向法院提起诉讼,经过调解协商,2014年大中矿业与29户村民签订了补偿协议,并按协议进行了补偿。2023年7月委托亿通工程检测有限责任公司对小井沟社全部居民住房进行了鉴定,鉴定报告显示C级房屋涉及60户79间(C级房屋建议修缮加固,仍可居住)、D级房屋涉及5户6间(D级建议拆除重建或搬离。目前5户6间全部搬至安全住房)。
    二是关于“采矿占用该村耕地草场约300多亩”的问题,部分属实。经核实,大中矿业和小井沟社分别于2000年、2012年、2014年签订了36.23亩、307亩、72.45亩共计415.68亩土地征用补偿协议,并按协议进行了补偿。国土二调属于未利用地,无需办理林草手续;国土三调地类性质为采矿用地;林草和耕地查询:该地块从未进行林地、草地、耕地确权。大中矿业实际使用该地块面积50.66亩,用于建设井口绞车房、工业场地、工人宿舍等,已办理土地证。
    三是关于“采矿产粉尘扰民”问题,部分属实。该采区为地下开采,开采的铁矿石经全封闭式皮带传输至选矿厂料仓,筛选破碎产生铁精粉,由车辆运输出厂。经核查,该采区回风斜井主要用于保持矿井空气流通,流出空气带有地下爆破开采时所产生的少量粉尘。大中矿业已在出口处修建了高约2.5米挡墙,用于降低噪声、粉尘对周边环境影响。运输道路距离小井沟社2.5公里,车辆运输过程产生的尘土影响较小。经调取企业2023年以来的自行检测报告,该企业均按照要求进行了检测(每季度一次),无组织排放颗粒物符合国家《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012表7)。
    四是关于“采矿车噪音扰民”问题,部分属实。经核查,该采区产生噪声部位为井下采矿车作业噪音、选矿厂作业噪音和车辆运输噪音。井下距离地面227米、选矿厂距离小井沟社约2.5公里、运输车辆距离小井沟最近距离约2.5公里。经调取企业2023年以来的自行检测报告,该企业均按照要求进行了检测(每季度一次),昼夜厂界噪声符合国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB13248-2008Ⅱ类)。

    部分属实

    一是针对村民诉求,大中矿业计划再拿出部分资金给予房屋修缮补偿,目前正在积极协调沟通,力求获得群众理解。二是要求大中矿业加强运输车辆管理,降低车速、禁止鸣笛、加大洒水频率,避免因运输产生噪声影响周边居民生活和休息。三是责成相关部门加大监管力度,加强环保设施的日常运行与维护,确保各项污染物持续稳定达标排放,最大限度降低对周边环境的影响。

    已办结

    3

    D2BY202311210159

    内蒙古大中矿业有限公司距乌拉特前旗小佘太镇小井沟社仅500米,采矿放炮致使周边村子房屋开裂,开矿时粉尘污染严重,破坏地下含水层致使村民吃水困难。

    乌拉特前旗

    大气、水

    一是关于“内蒙古大中矿业有限公司距乌拉特前旗小佘太镇小井沟社仅500米,采矿放炮致使周边村子房屋开裂。”的问题,属实。经核查,小佘太镇大十份村小井沟社共有97户居民。该公司所属采区距离小井沟社较近的是书记沟铁矿I、II异常区(地面上最近距离为134米),采矿许可证(2023年7月17日-2028年8月25日)、安全生产许可证以及环保手续齐全。该采区开采方式为地下开采,正常生产时每天进行1次爆破,爆破开采使用无底柱分段崩落法,符合爆破设计方案,并在公安部门备案;采矿爆破岩石移动界线符合自治区应急管理厅批复《内蒙古大中矿业股份有限公司书记沟铁矿Ⅰ、Ⅱ号异常区地下开采工程初步设计》中对安全距离规定的“上下盘65°、端帮70°、第三、四系地层45°,延伸到地面距离民房不超过20米”的相关要求,符合已批复的爆破安全规程和设计要求。截至2023年11月22日,该采区已开采至距离地面227米,该采区进行地下爆破开采时导致小井沟社部分房屋开裂的情况属实。2011年,大中矿业与68户村民签订了补偿协议,并按协议进行了补偿。其余29户村民不同意补偿方案并向法院提起诉讼,经过调解协商,2014年大中矿业与29户村民签订了补偿协议,并按协议进行了补偿。2023年7月委托亿通工程检测有限责任公司对小井沟社全部居民住房进行了鉴定,鉴定报告显示C级房屋涉及60户79间(C级房屋建议修缮加固,仍可居住)、D级房屋涉及5户6间(D级建议拆除重建或搬离。目前5户6间全部搬至安全住房)。
    二是关于“开矿时粉尘污染严重”问题,部分属实。该采区为地下开采,开采的铁矿石经全封闭式皮带传输至选矿厂料仓,筛选破碎产生铁精粉,由车辆运输出厂。经核查,该采区回风斜井主要用于保持矿井空气流通,流出空气带有地下爆破开采时所产生的少量粉尘。大中矿业已在出口处修建了高约2.5米挡墙,用于降低噪声、粉尘对周边环境影响。运输道路距离小井沟社2.5公里,车辆运输过程产生的尘土影响较小。经调取企业2023年以来的自行检测报告,该企业均按照要求进行了检测(每季度一次),无组织排放颗粒物符合国家《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012表7)。
    三是关于“破坏地下含水层致使村民吃水困难”问题,部分属实。经水利部门核查,内蒙古大中矿业股份有限公司用水《准予行政许可决定书》编号:巴水许准字【2020】12号文件中(取水许可证:C150823S2021-0025),核定年取水量为217.32万m³,其中生产取水量为210.6万m³,生活取水量为6.72万m³。2021年用水量为115.18万m³,2022年用水量为141.90万m³。2023年截至第三季度累计用水量为119.09万立方米。小井沟社村民用水为村组集中供水,水源为书记沟地表浅层水。因小佘太镇地处干旱区,降水量多少直接影响村民生活生产用水,夏季用水高峰期时,会出现生产生活用水紧张现象。

    部分属实

    一是针对村民诉求,大中矿业计划再拿出部分资金给予房屋修缮补偿,目前正在积极协调沟通,力求获得群众理解。二是要求大中矿业加强运输车辆管理,降低车速、禁止鸣笛、加大洒水频率,避免因运输产生噪声影响周边居民生活和休息。三是责成相关部门加大监管力度,加强环保设施的日常运行与维护,确保各项污染物持续稳定达标排放,最大限度降低对周边环境的影响。

    已办结

    4

    D2BY202311210160

    1.临河区一中经纬广场早六点晚八点跳广场舞噪声影响一中教师家属楼、中唐公寓楼居民。2.临河区河套大街君逸皇冠酒店综合公寓楼七层楼顶联通和电信基站,居民用辐射仪测超标。

    临河区

    辐射、噪声

    一是关于“临河区一中经纬广场早六点晚八点跳广场舞噪声影响一中教师家属楼、中唐公寓楼居民。”的问题属实。经调查核实,临河区经纬广场舞晨练有3个团队,三个团队上午活动的时间段为7:00至9:15,晚上活动的时间段为晚6:30分至7:20,投诉人反映内容属

    二是关于“临河区河套大街君逸皇冠酒店综合公寓楼七层楼顶联通和电信基站,居民用辐射仪测超标。”的问题部分属实。临河区责成三大运营商去现场核查确认情况,经查,基站设备属于电信公司和移动公司。根据移动公司在兴盛国际二期H5H号基站检测报告,1层商户北侧门口检测结果频率为2515-2675MHz,功率密度为0.141940μW/cm2,2层商户北侧门口检测结果频率为2515-2675MHz,功率密度为0.0.2211μW/cm2,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中频率为30MHz~3000MHz的范围内,公众曝露控制限值0.4W/m2(即40μW/cm2)的要求,该基站设备对人体没有辐射伤害。电信公司已委托第三方对君逸皇冠酒店综合公寓楼基站进行频率及功率密度的检测。

    部分属实

    一是巴彦淖尔市公安局临河分局解放街派出所与广场舞负责人进行约谈,依法下达《责令限期整改通知书》,要求各团队进行立即整改,同时与3个广场舞负责人签订《经纬广场舞文明承诺书》,并严格按照承诺将音响音量控制在60分贝以下进行活动。二是临河区将督促电信公司尽快完成基站辐射检测,及时回复群众关切的问题。

    阶段性办结

    4

    D2BY202311210160

    1.临河区一中经纬广场早六点晚八点跳广场舞噪声影响一中教师家属楼、中唐公寓楼居民。2.临河区河套大街君逸皇冠酒店综合公寓楼七层楼顶联通和电信基站,居民用辐射仪测超标。

    临河区

    辐射、噪声

    一是关于“临河区一中经纬广场早六点晚八点跳广场舞噪声影响一中教师家属楼、中唐公寓楼居民。”的问题属实。经调查核实,临河区经纬广场舞晨练有3个团队,三个团队上午活动的时间段为7:00至9:15,晚上活动的时间段为晚6:30分至7:20,投诉人反映内容属实。

    二是关于“临河区河套大街君逸皇冠酒店综合公寓楼七层楼顶联通和电信基站,居民用辐射仪测超标。”的问题部分属实。临河区责成三大运营商去现场核查确认情况,经查,基站设备属于电信公司和移动公司。根据移动公司在兴盛国际二期H5H号基站检测报告,1层商户北侧门口检测结果频率为2515-2675MHz,功率密度为0.141940μW/cm2,2层商户北侧门口检测结果频率为2515-2675MHz,功率密度为0.0.2211μW/cm2,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中频率为30MHz~3000MHz的范围内,公众曝露控制限值0.4W/m2(即40μW/cm2)的要求,该基站设备对人体没有辐射伤害。电信公司已委托第三方对君逸皇冠酒店综合公寓楼基站进行频率及功率密度的检测。

    部分属实

    一是巴彦淖尔市公安局临河分局解放街派出所与广场舞负责人进行约谈,依法下达《责令限期整改通知书》,要求各团队进行立即整改,同时与3个广场舞负责人签订《经纬广场舞文明承诺书》,并严格按照承诺将音响音量控制在60分贝以下进行活动。二是临河区将督促电信公司尽快完成基站辐射检测,及时回复群众关切的问题。

    阶段性办结

    5

    D2BY202311210161

    乌拉特前旗大佘太红山口水库周围近两三年内盗采砂石,严重破坏生态。盗采人分为两个团伙,马胳子村周某、红明村姚某某。

    乌拉特前旗

    生态

    经调查核实,在乌拉特前旗大佘太镇红明村红山口水库东南方向河槽附近存在盗采砂石现象。经过对周边村民走访调查取证,确认在2023年6月份左右有人私自盗采砂石,公安机关随即对该线索进行受理,确认了嫌疑人姚某某。经询问,2023年6月初,周某向姚某某购买砂石料,姚某某在无任何采砂手续的情况下,去乌拉特前旗大佘太镇红明村红山口水库东南方向河槽附近盗采砂石,并以每车400元的价格向周某出售,共计出售70余车,涉及金额30900元左右,对生态造成了破坏。

    属实

    因现有违法行为够不上刑事立案标准,乌拉特前旗公安局已将违法线索于2023年11月24日移交乌拉特前旗自然资源局查办,并责令其进行环境治理。

    阶段性办结

    6

    D2BY202311210162

    临河区青春湖今年没给补水,破坏生态。

    临河区

    生态

    青春湖,原名五四海子,位于临河城区西南3.5公里处,属于自然湿地。经调查核实,2017年临河区全面启动实施了青春湖湿地恢复与保护工程。2018年交付巴彦淖尔市文化旅游发展有限公司运营管理。2023年,因黄河上游来水减少,临河区尚未争取到河湖湿地生态补水指标,造成青春湖出现干涸现象。

    属实

    临河区政府及有关部门高度重视,积极争取国家河湖湿地生态补水指标,将青春湖补水纳入河湖湿地生态补水计划。同时,充分利用每年黄河分凌补水的有利时机,早安排、早动手,按照优先保证重点湖泊湿地生态补水的原则,能补尽补。

    已办结

      
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    • 来源:自治区生态环境保护督察巴彦淖尔市协调保障工作领导小组    编辑:张蕊
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