营商环境是企业生存发展的“土壤”，更是区域竞争的重要“软实力”。今年以来，我市问需于企、精准服务，打出优化营商环境“组合拳”，为民营企业营造更公平的竞争环境、更好的发展环境，激发民营企业“拔节生长”的澎湃动能，激活民营经济一池春水。
精准帮扶 为企送去“及时雨”
这段时间，在临河区开源路、巴特路、长春街排水防涝雨水管道改造项目现场，机声隆隆，一片忙碌而有序的施工景象。“我公司实施项目多，手续繁杂，办理难度大，多亏了市企业项目管家服务中心，帮助我们解决了资金、办证、审批等难题。”项目施工企业内蒙古明大能源工程（集团）有限公司相关负责人说。作为今年临河区城市更新重点项目之一，开源路、巴特路、长春街排水防涝雨水管道改造项目工期紧、任务重。我市企业项目管家服务中心实行“一企一策”帮办代办，帮助项目施工企业办理立项批复、项目专项资金申报，争取到中央预算专项资金4779万元；在项目规划设计阶段，帮助企业优化设计方案；线上线下同步指导企业准备审批材料，召集审批部门召开会商联审会议，推动手续快速办理，实现项目按期顺利开工。
企业成长离不开资金支持。今年，内蒙古英格苏生物科技有限公司由于订单量大幅增加，产能扩大，流动资金出现短缺。中国农业银行乌拉特后旗支行及时给予信贷支持，提供流动资金经营性贷款近900万元，解了企业的燃眉之急。
企业需求在哪里，服务就跟进到哪里。市政务服务与数据管理局打造“政策+服务+要素”集成服务平台，联合市政协、市工商联和金融银行、司法律所以及进驻大厅审批部门，构建全方位服务企业共同体，助力企业解决生产经营、项目审批等难点卡点问题。在降低融资成本方面，我市还针对新发放企业贷款和普惠小微贷款加权平均利率较高问题，探索实施有区别的存款准备金率政策，对贷款投放比例高、增速快的金融机构，适当降低存款准备金率及资金成本，鼓励金融机构加大支持力度，缓解企业融资难题。“我们还将形成企业‘问题收集、会商联审、办理回复、回访评价’ 闭环反馈机制，切实帮助企业解决高频和疑难问题，激发市场主体活力。” 市政务服务与数据管理局政务服务科科长吴霞说。
市工商联协助西部铜材办理了5万吨系统能评、环评等手续，为企业合规扩大生产提供保障；市农牧局主动对接中粮面业，及时帮助解决小麦订单问题，协调申报小麦产业链项目，让我市企业在激烈的市场竞争中脱颖而出；市融媒体中心发挥宣传专长，通过直播带岗、拍摄企业招工视频等方式，帮助企业解决招工难题；市科技局积极联系行业领域专家，帮助企业解决生产技术升级方面的难题……今年，我市启动“领航共建 助企先锋”行动，各市直单位充分发挥党建引领作用，深入企业开展助企行动，采取实地调研、座谈交流、党建联动等方式，精准帮助企业解难题，初步形成了“党建引领、部门联动、企业受益”的助企格局，为民营经济发展再添新动能。
优化服务 助企跑出“加速度”
在远景巴彦淖尔大型风电叶片制造基地叶片成型车间，多条生产线马力全开，工人们争分夺秒忙生产，自动化检验机器人、运输AGV等高新技术装备灵活作业。“基地于1月份投产，目前已具备年产400套（1200支）100米以上超大型复合材料智能叶片及产业配套能力，实现产值10亿元，带动就业600多人。”远景蒙新集团巴彦淖尔综合办主任杨倩对我市良好的营商环境和区位优势赞不绝口，“自从项目落地以来，巴彦淖尔经济技术开发区党工委、管委会提供‘保姆式’服务，及时帮助解决用水、用电、用气、叶片出口、道路运输等难题，还推行‘一站式’政务服务，简化审批流程，提高办事效率，为项目建设按下了‘加速键’。”今年，巴彦淖尔经济技术开发区出台一系列利企惠企政策措施，持续优化营商环境，以“店小二”式的心贴心服务和实打实的暖企行动，助力企业渡过难关、解决难题，通过与企业“同题共答”，全力提振企业信心，让越来越多的企业安心扎根、放心发展。
今年以来，我市以助企行动为牵引打造一流营商环境，围绕政策助企、信贷助企、培育助企、环境助企、服务助企等方面，全面落实各项惠企政策，主动为企业“疏堵”、帮企业“撑腰”、给企业“减负”，为企业发展“赋能”，释放民营经济增长潜力、激发企业活力，构建起“政府有为、市场有效、企业有成”的助企生态。
政务环境是发展的基本要素，优化政务服务成为重中之重。我市以“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”为目标，实现政务服务从“能办”“可办”，向“好办”“易办”“快办”方向转变，一揽子创新实践备受瞩目：
——简化开办流程。推行企业开办“一件事一次办”，将企业登记、刻章、税务登记、社保登记等多个事项整合为一个环节，全流程零成本、0.5日办结，大大缩短了企业开办时间，降低了开办成本，切实满足了企业快速开展经营活动的需求。对14个部门63个审批事项进行减环节、减材料、减时限等流程优化。
——创新监管方式。创新住所信息在线核验，通过数据共享比对，降低虚假登记风险，保障市场秩序，维护企业和群众的合法权益。实施“企业码”一码通，整合企业各类信息，方便企业办事。
——提高办税效率。推行“潮汐窗口+动态调配”机制，根据业务量灵活调整窗口设置。加强部门协作，构建“服务创新——场景优化——效能评估”闭环管理机制，办税服务厅平均等候办理时间降至20分钟、业务平均办理时间降至10分钟。
——提升投资贸易便利化。为提升口岸查验效率，运用大数据、人工智能等技术手段，对货物信息进行风险分析和精准布控，实现科学查验，有效减少了不必要的查验环节，提高了货物通关速度。
营商环境的优化，鼓舞了企业和投资者，转化为实实在在的发展红利。今年1—4月，全市工业生产持续提速，规模以上工业增加值同比增长6.9%，制造业增加值同比增长13.5%，“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长15.1%，规上民营工业企业增加值同比增长2.5%；重大项目带动作用明显，全市96个亿元以上施工项目完成投资同比增长62.9%。
经营主体增减，是反映经济发展状况的“晴雨表”和风向标。今年以来，我市民营经济活力持续释放，新增民营经营主体12793户。截至目前，我市经营主体达到204665户，民营经营主体占比达97.94%。
近悦远来，巴彦淖尔正成为投资兴业的沃土。下一步，我市将持续在优化营商环境上出实招、出硬招，进一步提升营商环境“软实力”，不断为民营经济发展增动力、添活力、注动能。
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