打好打赢农业节水增效攻坚战是我市2023年推进农业现代化的一号工程。为此,市委、政府高度重视,科学谋划,举全市之力,重点从六个方面推动节水控水工作。
压实责任抓节水。市指挥部9个工作专班,围绕节水攻坚战核心工作和重点任务,配强力量、专项推进。制定出台了任务清单、行事历、指导意见等,明确了目标任务、载体抓手,进一步压实各旗县区、指挥部成员单位工作责任,形成了市、旗(县区)两级抓节水控水、全市动员促增效增产的工作格局。
健全机制抓节水。按照《打好农业深度节水控水促进农业增效农民增收攻坚战任务清单》《打好农业深度节水控水促进农业增效农民增收攻坚战2023年行事历》,围绕严格用水总量和强度控制,加快推进工程节水,大力推进农艺节水、深化农业水价综合改革4个方面11项重点任务,逐条逐项明确时间表、路线图、责任主体、具体任务、工作要求,实现了“清单化管理、节点化推进”。启动全市农业节水条例立法工作并草拟了《立法草案》,编制《巴彦淖尔市农业用水权确权指导意见》《巴彦淖尔市农业用水精准补贴及节水奖励指导意见》,为稳步有序推进全市农业节水控水提供了政策依据、要素保障。
试点先行抓节水。按照方案要求,2023年重点开展试点工作,主要围绕超采区治理、水权交易、农业高效节水等方面先行先试,为下一步全面推开农业节水控水工作提供典型经验、示范引领。截至2月底,各旗县区农业深度节水控水工作全面展开。
科技引领促节水。联合区内外高校、科研院所、大型企业开展引黄滴灌技术攻关等专项课题研究,加大节水科技成果转化应用。与自治区水科院对接,对河套灌区引进《内蒙古引黄灌区水资源时空调控与节约集约利用技术集成示范》进行深度调研、座谈讨论。该科研项目总投资2000万元,是自治区揭榜挂帅重点项目,项目的落地实施对促进巴彦淖尔市农业深度节水控水将起到关键的技术支持和典型的示范作用。
强化督查促节水。制定考核办法,建立节水目标责任制,并将节约用水作为约束性指标纳入旗县区党政领导班子和部门实绩考核范围。考核结果作为对各旗县区人民政府主要负责人和市直部门综合考核评价的重要依据。
严格奖惩促节水。制定《巴彦淖尔市农业用水精准补贴和节水奖励办法》,计划2023年在引黄灌区全面实施节水奖励。对于积极采取节水灌溉技术、调整优化种植结构、优化灌溉制度,强化用水管理的用水主体给予奖励。对节水工作不予重视、安排布置滞后、推动落实力度不够的进行督办和约谈。同时,加大非法取用水和超定额、超计划用水处罚力度。
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磴口县水权转让试点项目区,编制了《农业深度节水控水用水权交易改革试点专项方案》,成立了磴口县深度节水控水用水权交易改革试点指挥部,倒排工期、挂图作战,目前试点土地面积核查工作已完成50%。
杭锦后旗开展移动式引黄滴灌试点,2023年新增引黄滴灌面积 69 万亩。已落实直引式引黄滴灌1处,计划落实移动式水肥一体引黄滴灌装置500台,现已落实370台。
临河区推进2.4万亩引黄滴灌项目建设,现田间管道已设计完成;“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造工程,完成新华、永刚、正潲分干渠招标工作。
乌拉特前旗启动实施《乌拉特前旗超采区农灌机电井水电双控项目》;配套安装新型农业灌溉机电井智能化控水设备4433套,已完成3742套(占84%);2023年高标准农田建设任务15万亩,其中新建8万亩、提升改造7万亩。目前均已开工建设,已完成土方工程15%。
乌拉特中旗超采区557眼灌溉井已全部安装智能计量设施,并委托第三方进行维护运行,严格控制每亩200立方米以内;实施高标准农田改造提升项目15万亩,已有1.26万亩项目开工建设。超采区核心区实施复黄滴灌1.2万亩,目前已完成总工程量的20%。
五原县新增18万亩引黄滴灌水肥一体化面积,其中移动式引黄直滤滴灌13万亩。引黄滴灌任务已下达乡镇,并开工建设,移动式引黄直滤滴灌设备100台已生产储备71台;5万亩高标准农田滴灌主管道铺设已全部开工铺设。
乌拉特后旗深入宁夏吴忠市、青铜峡市调研超采区治理、农业水价改革、用水合作组织、水权确权等运行模式;落实引黄滴灌项目,已完成土地集中流转0.6万亩;聘请第三方开展农业用水分解到用水户、水源井工作。
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