2012年3月2日（星期五）下午3时30分，巴彦淖尔市公安局召开新闻发布会，介绍持有一代身份证公民换发二代身份证工作情况。应邀参加发布会的有中央、自治区、市级15家新闻媒体的记者。市公安局政治部副主任董桂森主持新闻发布会，市公安局新闻发言人达根巴雅尔作新闻发布。 

发布会现场

　　主持人 董桂森：各位新闻界的朋友：大家好！

　　感谢大家出席今天的新闻发布会。为确保2013年1月1日前全市持一代证公民都能领到二代证，市公安局在全市范围内集中开展持“一代证”换发“二代证”工作。今天，市公安局在这里举行新闻发布会，主要是介绍全市集中开展持“一代证”换发“二代证”工作情况。

　　下面请市公安局基层基础工作处处长达根巴雅尔介绍全市集中开展持“一代证”换发“二代证”工作情况。

　　发布人 达根巴雅尔：各位新闻界的朋友们：

　　大家好！首先，我代表市公安局党委向前来参加新闻发布会的各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎，对大家长期以来关心、支持全市公安工作表示衷心的感谢！

　　首先，我介绍一下全市集中换发二代身份证的要求和登记指纹信息的意义。

　　目前，我市已换发二代身份证1724113人，未换领二代身份证的有75344人。新修订的《居民身份证法》经全国人大常委会第二十三次会议通过，已经于2012年1月1日正式实施。新修订的《居民身份证法》规定，自2013年1月1日起停止使用一代证。按照公安部工作要求，自治区公安厅决定从即日起至2012年8月底，集中为持有一代证的群众办理二代证，未换领二代证的群众应当在2012年8月底之前，尽快到户口所在地公安派出所申请换领。

　　公安部居民身份证登记指纹信息工作领导小组决定，从2013年1月1日启动指纹信息居民身份证制发工作。居民身份证登记指纹信息后，公安机关和社会用证单位就可以通过核验指纹，快速、准确地进行“人证同一性”的认定，有效的防范了冒用他人居民身份证以及伪造、变造居民身份证等违法犯罪行为的发生，对于打击和预防犯罪，提高工作效率，更好的维护公民合法权益、保护公民个人信息、维护国家的安全和社会稳定具有重要意义。

　　其次，我介绍一下登记指纹信息的居民身份证包括的项目、制发工本费和公安机关是如何开展登记指纹信息居民身份证的制发工作。

　　登记指纹信息的居民身份证具备视读与机读两种功能。视读项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期限和签发机关等九项内容。机读内容除上述登记项目外，增加了公民指纹信息。

　　2013年，正式启动登记指纹信息居民身份证的制发工作后，首次申领居民身份证的群众，在办证时直接登记指纹信息；已经领取居民身份证的群众登记指纹信息通过换领、补领逐步实现；尚在有效期内的二代证可正常使用，是否换领群众自愿。

　　最后，我就新修订的《居民身份证法》对于公民个人信息的保护是如何规定的和人民警察查验居民身份证新的规定进行简要说明。

　　为防止居民身份证记载的公民个人信息被非法泄露，新修订的《居民身份证法》规定，有关单位及其工作人员对履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，应当予以保密。同时，规定了相应的法律责任。

　　原《居民身份证法》规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：（一）对有违法犯罪嫌疑人的人员，需要查明身份的；（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；（四）法律规定需要查明公民身份的其他情形。新修订的《居民身份证法》增加了一种情形“在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的。”

　　我市已在各地开通一代证换领二代证“绿色通道”，在巴彦淖尔市公安局“网上公安”设立了二代身份证办理预约窗口，对群众的换证申请优先受理，优先审核签发，优先上传制证信息，及时制证，争取换证群众尽快领到二代证。针对目前持有一代证群众多为偏远地区、行动不便及孤寡老人等办证困难人群，公安机关继续采取上门采集信息和送证上门等便民便利措施。新修订的《居民身份证法》规定：“依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证，自2013年1月1日起停止使用。”请广大群众尽快在2012年8月底之前到户口所在地公安派出所申请换领二代身份证，避免给工作生活造成不必要的麻烦，影响切身利益。

　　谢谢大家！　 

　　主持人 董桂森：下面，请记者提问。

　　问：一代证何时失效？持有一代证的群众该怎么办？

　　答：新修订的《居民身份证》规定，自2013年1月1日起停止使用一代证。按照公安部工作要求，自治区公安厅决定从即日起2012年8月底，集中为持有一代证的群众办理二代证，未换领二代证的群众应当在2012年8月底之前，尽快到户口所在地公安派出所申请换领。

　　问：制发登记指纹居民身份证的工本费是多少？

　　答：按照国家规定，制发登记指纹信息居民身份证的收费标准不变，即：首次申领或换领的工本费为每证20元，遗失补领或损坏换领的工本费为每证40元。

　　问：群众办理二代身份证有何便利措施？

　　答：我市已在各地开通一代证换领二代证“绿色通道”，在巴彦淖尔市公安局“网上公安”设立了二代身份证办理预约窗口，对群众的换证申请优先受理，优先审核签发，优先上传制证信息，及时制证，争取换证群众尽快领到二代证。针对目前持有一代证群众多为偏远地区、行动不便及孤寡老人等办证困难人群，公安机关继续采取上门采集信息和送证上门等便民便利措施。

　　主持人 董桂森：公安机关新闻发布会到此结束。谢谢大家！