为及时掌握2014年我县农民种植安排意向,更好的为农业决策和指导农业生产提供信息，有针对性地搞好2014年农业生产各项工作，把握农作物播种趋势。近期统计局农调队根据抽样调查方案在全县农牧区抽取了120户农村住户，对2014年农户种植意向进行了深入调查。调查资料汇总表明：全县农民围绕市场安排种植的意向显著增强，种植积极性大幅提高，结构调整力度进一步加大。受政策、价格、销售因素影响，玉米、饲草种植意向较强，面积稳定增加；经济作物中效益高的蔬菜花葵面积明显增加。

　　一、总播面积稳定增加，种植结构不断调整

　　从调查的120户农民种植情况看，2014年总播面积预计2040亩，户均17.0亩，与上年持平。从粮经结构看，粮食作物种植面积同比稳中有升，经济作物种植面积同比有所下降。粮食作物户均种植面积预计为8.5亩，比上年增长3.6%，经济作物户均种植面积为8.4亩，比上年减少3.4%，饲草户均种植面积为0.1亩，比上年增长6.6%。总体呈现出以下特点：

　　（一）粮食作物“一增一减”。玉米户均种植面积为7.8亩，比上年增长11.4%；小麦户均种植面积为0.7亩，比上年减少41.7%。增减原因是：玉米每公斤价格比去年上涨0.22元，产量大、效益高。小麦亩效益在各种农作物中较低，种植面积减少

　　（二）经济作物 “四增二减”。 即：花葵增、蔬菜增、瓜类增、饲草增；番茄减、籽瓜减。

　　1、花葵：户均种植面积预计5.1亩，比上年增加0.12

　　亩，增长2.4%。主要原因是：花葵与油葵亩产量差距不大，但花葵价格每公斤为8元，比油葵每公斤高2元，油葵户均种植面积与上年持平。

　　2、蔬菜：户均种植面积预计1.3亩，比上年增加0.17亩，增长15.0%。近年来，设施农业迅速发展，温室大棚的种植面积逐年增加，反季节蔬菜和大田蔬菜效益可观，加之脱水蔬菜的需求量增加，带动了农户种植蔬菜的积极性。

　　3、瓜类：户均种植面积预计1.6亩，比上年增加0.1亩，增长6.6%。其中：华莱士、蜜瓜种植面积增长幅度较大，西瓜种植面积减少。主要原因是华莱士价格2013年比2012年每公斤上涨了0.8元；蜜瓜种类多，产量大、持续几年价格高、市场销路好，并且每年都有新品种上市刺激消费；西瓜种植效益低下、有风险农民种植积极性不高。

　　4、饲草：户均种植饲草面积比上年略增。新建规模化养殖数量在逐步增加，但玉米种植面积也在逐年增加，玉米的亩产量高，具有双重的种植作用，玉米果实营养价值高是养殖业的好饲料，秸杆又是青储好饲草，所以紫花苜蓿等饲草种植面积一直保持稳步增长，生产与市场需求达到平衡发展。

　　5、籽瓜：户均种植面积预计0.2亩，比上年减少了2倍。主要原因是：价格波动大，2012年价格为每公斤10.4元，2013年跌至8.4元都无人问津，因此今年种植面积大幅度下降。

　　6、番茄：户均种植面积预计0.2亩，比上年减少2.5倍。原因是：几年前种植面积大、产量大时，销售排队时间长、损失大、扣杂重、特别是受降水影响，部分种植户绝收。近年来又出现晚疫病和早疫病，种植风险大，挫伤了种植户的积极性。

　　二、存在的问题

　　从以上各种农作物的调查数据分析看，2014年种植业结构还存在一些主要问题。

　　1、小麦是我县种植的传统粮食作物，近年来由于收购价格与其它作物相比价格偏低，种植比较效益不高，影响农民的种植积极性，导致种植面积逐年减少，户均种植面积由2012年的1.7亩减少到了0.7亩。形成了当地供求不平衡的现状发展。

　　2、番茄的引进与发展在我县已经有二十多年的种植和生产历史，也是我县的特色产业，是农民增收的主要经济作物，它与龙头企业互助互利，而且是出口型农产品，深受国际市场的青睐，远销东南亚。由于种种原因户均种植面积由2012年的1.8亩减少到了目前的0.2亩。

　　3、农民的商品意识不断增强，能根据政策动向安排生产，调整种植结构，但农民的市场信息比较缺乏，对市场变化的动向和需求不是很明朗，种植意向主要以上年收益状况为导向来安排今年的种植。

　　4、春耕生产是农民最繁忙的季节，也是购买农药、化肥、种子等生产资料用钱最关键时期。国家的各项惠农政策性补贴在农业生产中起着较大的作用，由于每年发放晚，不能够及时的合理利用。

　　三、建议

　　1、小麦是人类生活中不可缺少的主食用粮，要大力推广小麦套种晚播葵花和小麦套种玉米技术，提高小麦单种的复种指数和提高种植效益。同时引导企业对小麦进行精细和深化加工，打造品牌，提高小麦收购价格。把我县强筋小麦的资源优势充分的发挥出来，实现增粮增收，粮食生产与需求得到平衡发展。

　　2、番茄种植产量大、效益高、有风险，龙头企业根据自己的生产能力租赁或承包农民的土地，确保企业生产有原料，让农民租赁土地再打工。雇佣当地农民实行连片种植，对番茄种植中出现晚疫病和早疫病实行“统防统治”，降低种植风险，使企业正常运行，减免种植户与企业中间许多不必要的环节。使我县的特色产业与龙头企业得到长足发展。

　　3、充分发挥信息引导作用。农产品价格受自然因素和市场风险影响较大，农民的实际收益也因供求和价格的波动受到较大影响，相关部门应及时发布农产品供求和价格信息，让农民根据市场需求合理安排生产，降低种植风险。防止盲目跟风种植，避免由于炒作导致价格大起大落而误导生产安排。

　　4、相关部门应尽快把国家的各项政策性补贴能在2月底3月初到位，可以缓解农民在春耕中资金紧张问题（国家的各项政策性补贴每年在4-5月份才下拔到农民手中），减少不必要的借贷款和生产费用的支出。（多玉宝）