整改任务

第二轮中央生态环境保护督察第40项整改任务：《内蒙古自治区湿地保护“十三五”实施规划（2016-2020年）》要求，湿地保护所需资金纳入各级人民政府财政预算，到2020年湿地保护率达35%以上。督察发现，自治区林草部门和各盟市对湿地保护重视不够，全区12个盟市均未按照《湿地保护管理规定》要求编制湿地保护规划，呼和浩特、呼伦贝尔等8个盟市财政未安排湿地保护资金，全区湿地保护率为31.3%，未完成规划目标任务。

责任单位

自治区林业和草原局（牵头）、财政厅，各盟市党委和政府（行署）

整改目标及措施

整改目标：

各盟市完成编制湿地保护规划，将湿地保护资金纳入年度财政预算，加大湿地保护力度，湿地保护率达到35%以上。

整改措施：

（一）自治区林业和草原局依据国土“三调”成果，将湿地面积总管控目标分解落实到各盟市，压实盟市保护湿地的责任。2025年12月底前，全区湿地保护率达到35%以上。

（二）自治区林业和草原局督促各盟市在湿地生态区位、生态系统功能重要区域和生态保护红线范围内，积极推进各级湿地类型自然保护区、湿地公园、湿地保护小区或小微湿地的建立，以及国家、自治区和盟市重要湿地的认定工作，及时发布重要湿地名录。2022年12月底前，发布40处以上自治区和盟市重要湿地名录。

（三）自治区财政厅督促各盟市将湿地保护资金纳入年度财政预算。

（四）2023年6月底前，各盟市完成编制湿地保护规划，明确湿地保护目标和重点任务，逐年推进规划落实。

（五）2024年12月底前，各盟市全面落实湿地保护修复规划，盟市发布200个以上重要湿地或小微湿地名录，增加受保护湿地面积，提升湿地保护率。

整改完成情况

（一）根据第三次全国国土调查公布数据结合2022年度国土变更调查结果，巴彦淖尔市湿地总面积181447公顷，巴彦淖尔市生态红线、自然保护地、重要湿地内湿地面积77311公顷，湿地保护率42.6%，超过全区湿地保护率指标。

（二）2022年自治区林草局将临河黄河、纳林湖、奈伦湖和屠申泽4处湿地纳入自治区重要湿地名录。2022年、2023年经巴彦淖尔市人民政府同意，市林草局将查干高勒、金马湖、奈伦湖东湖、镜湖、烂韩贵海子、狼山水库、德岭山水库、头道桥黄河滩涂8处湿地列入巴彦淖尔市盟市重要湿地名录。2023年国家林草局将乌梁素海纳入国家重要湿地名录。

（三）市财政在2023年预算中安排58万元，其中湿地保护资金8万元，《全市湿地保护规划（2023-2030年）》编制经费50万元。2024年湿地保护资金纳入财政预算8万元。

（四）2023年5月25日经市政府同意印发了《巴彦淖尔市湿地保护规划（2023-2030年）》。

（五）2023年各旗县区共认定20处小微湿地，增加受保护湿地面积98.42公顷。