2012年1月6日（星期五）下午4时，巴彦淖尔市公安局交通管理支队召开新闻发布会，介绍春节期间为广大群众创造良好节日交通环境保障措施情况。应邀参加发布会的有中央、自治区、市级15家新闻媒体的记者。市公安交警支队副政委刘晓萍主持新闻发布会，市公安局交通管理支队新闻发言人王彦军作新闻发布。 

发布人：尊敬的各位领导，各位记者，大家好！

再有十八天，将是我们中华民族最隆重的节日——春节。2012年春运将从1月8日开始，至2月16日结束，历时40天。今年全国春运人数预计将突破32亿人次，在这个被称为人类最大的迁徙活动中，道路交通占有非常重要的位置。尽管我市不是春运的重点地区，但节日期间出行人数比平时仍会有数倍的增加。为了给广大群众创造良好的节日交通环境，我市的交通管理部门将在市委、政府和市公安局的领导下，与交通运输、安监、执法等部门密切合作，采取一系列的管理措施，保证节日群众出行的平安。我现在就这些管理措施向大家作个介绍。

今年春运的工作目标：

以预防重特大道路交通事故为中心，紧紧围绕“保安全、保畅通、保稳定”的目标，以创建“平安畅通县市”活动为载体，不断深化和拓展工作措施，切实加强组织领导，充分发挥各部门职能作用，不断加强道路通行秩序管理，确保春运期间道路交通安全形势平稳，全市主要道路安全畅通，坚决遏制重特大道路交通事故，不发生长时间长距离交通拥堵，不发生因公安交通管理引发的群体性事件，为全市人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。

具体工作措施

（一）建立组织机构。巴彦淖尔市道路交通安全工作领导小组成立了以市长助理、公安局党委书记、局长呼禾为组长的春运工作领导小组。领导小组实行分片承包责任制，领导小组成员、市公安局交管支队各领导分别承包了旗县区和高速公路交管大队，并层层分解了任务，把责任落实到人。

（二）强化路面管控。1月3日起，各地将全面启动市、旗县区之间的春运交通安全服务站，实行24小时勤务制度，对长途客车、卧铺客车、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆逢车必查。结合集中整治“三超一疲劳”专项行动，以G6高速公路、110国道、S212、S213、S312、S311等为重点道路，以春节前返程高峰和春节后回程高峰为重点时段，调动机关警力，充实一线，科学合理安排勤务制度，最大限度地把警力投放到路面管理上，加大对机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、准驾车型不符、不按规定车道行驶、违法超车、酒后驾驶等严重交通违法行为的查处力度，全力预防重特大道路交通事故。

1、加强相邻交管大中队、高速与普通公路交警队之间的协作配合，实行联勤联动，切实提高路面见警率、管事率，确保事故多发路段、流量高峰时段不漏管、不失控。

2、以临河为重点，开展城镇酒后驾驶、校车超员持续集中整治。延伸整治范围，掀起整治高潮，适时组织交叉执法和异地用警。临河作为全市的中心城市，将按照市委、政府和市公安局领导的指示，开展一次以缓解交通拥堵问题，确保春节前后道路交通安全、畅通、有序为主要内容的专项行动。行动的主要目标是：主要拥堵路口、路段、时段的拥堵程度有所缓解，保障通行。其他路段保障畅通，交通事故平稳，非机动车、行人遵守信号灯通行，行人走人行道和人行横道的自觉性有所提高。机动车停车入位。民警的执法形象，执法规范性，管事率进一步提升。

专项行动的整治重点是：

（1）公交车、出租车不按规定停车上下乘客。

（2）机动车不按规定停车。

（3）非机动车不遵守信号灯规定行使。

（4）行人不遵守信号灯规定行走。

（5）三轮车不按规定路线行驶。

（6）无牌、无证、假牌、假证车辆上路行驶。

（7）酒后驾驶机动车。

（8）发生小事故不能快速撤离现场。

行动期间，临河交管大队所有人员将取消轮休，全天候上岗；对民警和协警的管事情况进行严格的内部考核，实行重奖重罚；管理上将及时调整交通设施，提高交通组织的科学水平；及时调整红绿灯配时，增加红绿灯，不断优化路口渠化方案；合理加密出租车乘降点；加强非机动车和行人管理；加强交通安全宣传教育，提高群众文明参与交通的意识。通过专项行动，要树立一条交通秩序样板街，一个规范化路口，一个优秀中队和一批标兵（协警）。

3、针对春节期间农村道路短途客运的特点，农村地区协调派出所、农机监理部门，组织开展农村地区有针对性的交通安全集中整治，从严查处超员，无证驾驶，超速、货车、三轮车、拖拉机违法载人等严重违法行为。

4、加强与交通运管部门的配合，严厉打击非法营运、站外组客等违法行为。对客运车辆超员的除依法上限处罚外，一律实行“卸客转运”。各地将再次向社会公布举报电话和短信举报号码，在收费站、饭店、服务区、修理场站等重要位置建立信息收集点，有效打击各类严重交通违法行为。

（二）加强源头管理，积极排查道路交通安全隐患。

1、各地将按照部局、总队关于交通安全隐患排查整治的工作部署，在1月8日前公安、交通运输部门对所有营运车辆驾驶人违法记录及记分情况进行一次清理；对外省公路客运车辆多次交通违法行为未处理的，将依托区域警务协作机制，每月向交管支队汇总上报外省车辆特别是客运车辆非现场交通违法信息，由交管支队上报总队。对参加春运的驾驶人的资格进行严格审查，凡交通违法记满12分、违法记录未处理的驾驶人，在接受教育、考试、处罚前不得从事今年春运工作；2011年内发生过事故负有责任、有超速50%以上或者两次超员20%以上违法记录的驾驶人，将通报交通部门和客运企业重点加强监管。督促客运企业、危险化学品运输企业落实交通安全主体责任，通过GPS监控平台加强公路客运车辆、危险化学品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速行驶、客车超员、疲劳驾驶交通违法行为。

2、会同有关部门完善道路标志标线，进行必要的路面维修、养护；在急弯、陡坡、连续下坡、悬崖等路段继续增设限速标志和警示标志，施划减速标线和设置减速带，完善安全防护设施，努力减少因上述设施缺失引发的道路交通事故。继续巩固深化今年排查整治工作取得的成果，积极向当地政府提出安全措施建议。督促相关部门切实落实安全隐患整治责任，限期整改。春运期间凡因隐患整治责任不落实引发特大道路交通事故的，要严肃追究相关部门领导和直接责任人的责任。

3、加强学生、农民工包车和自驾车队返乡管理，主动到学校、用工单位开展摸底排查，教育假期出行学生、返乡群众不坐超员车和非客运车。

（三）强化应急保障，确保恶劣天气道路交通安全畅通。

各地总结往年冰雪恶劣天气交通安全管理经验的基础上，制定周密的春运交通管理应急预案，不断完善恶劣天气条件下交通管理工作措施。加强和气象、水利、卫生、环保、交通、消防等部门和客运企业协作配合，按照各自职责任务，提前做好应急物资储备，提高对恶劣天气条件下道路的管控能力。一旦出现雨雾冰雪恶劣天气，立即启动应急预案，消除隐患,及时向辖区客运企业通报道路通行情况。因路面积雪结冰或能见度差、难以保证安全时，采取相应管理措施，并通过警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行等措施，保障车辆安全有序通行。因恶劣天气需临时关闭省际高速公路收费站时，及时向公安厅交管总队报告。

（四）开展春运交通安全宣传。

1、1月9日前，各地将组织辖区所有客运企业驾驶人、危化品运输企业驾驶人及企业安全管理责任人进行一次面对面的交通安全教育，并签订责任状。

2、精心筹划，围绕重点开展春运交通安全宣传。春运期间以“拒绝三超一疲劳”、节日前后以“拒绝酒驾”为重点，每周确定一个宣传主题，每周开展一次集中宣传。

3、针对春节期间自驾出游增多的特点，借助广播、互联网、电子显示屏等媒体，广泛介绍冰雪、雾霾等恶劣天气安全行车常识，提高自驾出行人员安全意识。

4、在1月8日春运启动日当天，以“安全出行，平安春运”为主题，组织开展启动仪式，广泛动员社会各界，进行声势浩大的交通安全宣传活动。

5、充分利用客运场站、车管所、交通违法处理大厅等窗口单位、春运交通安全检查服务站等场所，通过悬挂春运交通安全标语、张贴交通安全宣传挂图、组织发放宣传资料、播放宣传光盘、摆放宣传展板等方式，广泛进行春运交通安全宣传。通过广播、电视、报刊、互联网等媒体，大范围宣传严重交通违法行为的危害，加强对驾驶人冬季安全行车常识教育，营造浓厚春运道路交通安全氛围。

6、依托春运交通安全服务站，加强对过往驾驶人和群众交通安全宣传和警示提醒服务，并结合实际为其提供指路、饮水、休息和交通违法查询等服务。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化督导检查。支队要求全市各级公安机关交通管理部门增强紧迫感和责任感，认真分析本地区可能出现的新情况、新问题，研究制定春运交通安全工作方案，细化措施，明确责任，确保春运期间交通安全形势平稳。春运期间，支队将派出工作组对各地工作落实情况进行督察，对工作措施不落实的要通报批评，对因工作失职而造成重大事故的，坚决追究相关人员和领导的责任。各大队也要组织工作组，深入一线，不间断地开展明察暗访和督导检查。

（二）规范执法，文明执勤。各地要加强对民警的执法教育，在执法时做到严格、公正、规范，理性、平和、文明。对民警进行一次安全防护教育，为一线执勤民警配齐安全防护装备，确保不发生意外事件。

（三）加强值班备勤和信息报告工作。严格24小时值班制度，明确带班领导、值班、备勤人员及职责，及时妥善应对各类突发事件。

谢谢大家