一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和亲临考察殷殷嘱托,按照自治区党委“1571”工作部署和市委五届十次全会精神,以“牢记嘱托、感恩奋进”为强大政治引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,因地制宜发展新质生产力,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的较快增长。
二、主要预期目标
——地区生产总值增长5%左右;
——规模以上工业增加值增长6.5%左右;
——固定资产投资增长8%左右;
——社会消费品零售总额增长4%左右;
——一般公共预算收入增长3%左右;
——居民收入与经济增长同步;
——完成自治区下达的降碳减排任务。
三、重点工作任务
(一)着力推进中华民族共同体建设,打造新时代民族团结进步升级版。持续巩固民族团结进步创建成果,培育10个全国民族团结进步示范单位。抓好乌拉特中旗、五原县共同现代化试点建设。
(二)着力建设优势特色现代产业体系,巩固壮大实体经济根基。一是大力发展现代高效农牧业,实施千亿斤粮食提升、肉牛肉羊“百园千场万户”增产增效等行动。二是构建现代化产业体系,开展百亿企业、百亿产业集群和百户专精特新企业培育行动,新增规上工业企业15户以上。三是促进服务业优质高效发展。实施降低全社会物流成本专项行动,高质量建设国家级物流枢纽。
(三)着力深挖需求侧潜力,畅通经济发展良性循环。一是全力扩大有效投资,推动209个重大项目早开工建设、早投产达效,力争全年完成投资突破540亿元。二是着力提振市场消费,深入实施提振消费专项行动和居民增收三年行动。三是加快构建现代化基础设施体系,新增充电桩680个,新建5G基站500座以上,建成金泉南煤炭铁路专用线、G110黄羊木头至磴口段和黄河大桥。
(四)着力抓好绿色低碳转型,加速锻造发展新优势。一是坚决筑牢生态安全屏障,积极创建全国生态文明示范市。实施“三北”工程质量年行动,完成林草生态建设800万亩。二是加快构建新型能源体系,储能规模达到400万千瓦,力争原油产量达到140万吨以上。三是深入践行绿色发展理念,新增水肥一体化面积20万亩以上,新增农业节水能力0.52亿立方米以上,完成自治区下达的用水总量控制目标任务。
(五)着力激活改革创新动力,进一步优化发展环境。一是强化科技创新支撑,开展国家农高区提升行动,力争技术成果交易额增长20%以上,新增高新技术企业和科技型中小企业20家以上。二是营造公平公正市场环境,培育自治区制造业单项冠军企业1家。三是高效推动重点领域改革,力争市属国企营业总收入和利润总额增长6%以上,完成第二轮土地承包到期后再延长30年试点任务。
(六)着力构建融合发展经济布局,不断增强区域发展活力。一是加强区域联动发展,力争引进到位资金增长8%以上,加快推动临河区、经开区、农高区“三区一体”建设。二是提升经济外向度水平,争创中国(内蒙古)自由贸易试验区联动发展区,力争通关过货量增长5%以上,力争外贸进出口总额增长6%左右。
(七)着力保障和改善民生,增强人民群众幸福感获得感。一是保障高质量充分就业,力争年内新增城镇就业7500人以上,发放创业担保贷款5500万元。二是健全多层次社会保障体系,稳步扩大基本养老保险覆盖面。三是优化拓展公共服务供给,深入实施县域普通高中振兴行动,支持河套学院申报硕士学位授予单位。积极创建全国文明城市,全面提升社会治理现代化水平,完成安全生产治本攻坚三年行动收官任务,推动2家高风险金融机构早日“退高摘帽”。